NOM-035: lo que tu empresa necesita saber sobre los riesgos psicosociales

La NOM-035 obliga a todos los centros de trabajo en México a cuidar la salud mental de su gente, sin importar su tamaño. No es una recomendación ni una moda de bienestar: es una Norma Oficial Mexicana vigente desde octubre de 2019, y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) puede inspeccionar su cumplimiento.

Su nombre completo es NOM-035-STPS-2018, «Factores de riesgo psicosocial en el trabajo – Identificación, análisis y prevención». Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 2018 con un objetivo concreto: dar a las empresas los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, y para promover un entorno organizacional favorable.

Dicho de otra forma: el estrés crónico, el acoso, las jornadas interminables o un liderazgo hostil dejaron de ser «cosas del trabajo» y pasaron a ser riesgos laborales, igual que un piso resbaloso o una máquina sin protección.

Los dos conceptos clave: riesgo psicosocial y entorno favorable

La norma define los factores de riesgo psicosocial como aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, alteraciones no orgánicas del sueño, y trastornos de estrés grave y de adaptación. Surgen de la naturaleza del puesto, del tipo de jornada y de la exposición a acontecimientos traumáticos severos o a violencia laboral. En concreto, pide revisar siete factores:

• Condiciones del ambiente de trabajo: espacios peligrosos, inseguros o insalubres que exigen un esfuerzo extra de adaptación.
• Cargas de trabajo que exceden la capacidad de la persona: cuantitativas, mentales, emocionales, de alta responsabilidad o contradictorias.
• Falta de control sobre el trabajo: poca autonomía, pocas oportunidades de desarrollo o capacitación insuficiente.
• Jornadas y rotación de turnos que rebasan lo previsto en la Ley Federal del Trabajo, sobre todo turnos nocturnos sin descanso.
• Interferencia trabajo-familia: atender pendientes laborales en el tiempo personal de forma constante.
• Liderazgo y relaciones negativas: jefes agresivos o impositivos, funciones poco claras, cero reconocimiento, ausencia de trabajo en equipo.
• Violencia laboral: acoso psicológico, hostigamiento y malos tratos repetidos.

La otra cara de la moneda es el entorno organizacional favorable. La norma lo describe como un lugar donde se promueve el sentido de pertenencia, la formación adecuada para las tareas, responsabilidades bien definidas, comunicación y participación, cargas de trabajo bien distribuidas con jornadas legales, y la evaluación y el reconocimiento del desempeño.

Un dato que vale la pena subrayar: la norma también exige identificar a quienes vivieron un acontecimiento traumático severo con motivo del trabajo (asaltos, accidentes graves, secuestros, homicidios, incendios) y canalizarlos a atención. Desde la clínica, este punto es de los más importantes y de los más olvidados.

Qué te toca según el tamaño de tu empresa

La NOM-035 aplica a todos los centros de trabajo del país, pero escala las obligaciones según cuántas personas trabajan ahí. Una empresa pequeña no tiene que aplicar cuestionarios, pero sí tiene obligaciones.

• Todas las empresas, incluso con 15 personas o menos: tener una política escrita de prevención de riesgos psicosociales y difundirla; adoptar medidas de prevención; contar con un mecanismo seguro y confidencial para quejas y denuncias de violencia laboral; identificar y canalizar a quien vivió un acontecimiento traumático severo, e informar al personal sobre todo lo anterior.
• De 16 a 50 personas: además, identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial con un cuestionario aplicado a todo el personal; practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas cuando haya signos o quejas; implementar un programa de control si los resultados lo indican, y llevar registros.
• Más de 50 personas: todo lo anterior, más la evaluación del entorno organizacional. En este caso, la evaluación puede hacerse con una muestra representativa.

La identificación y el análisis deben repetirse al menos cada dos años, y sus resultados deben estar disponibles para consulta del personal. Los registros pueden ser impresos o electrónicos y se conservan al menos un año.

La norma entró en vigor en dos etapas: la política, las medidas de prevención y la atención a eventos traumáticos desde el 23 de octubre de 2019; la evaluación con cuestionarios, los exámenes, los programas de control y los registros desde el 23 de octubre de 2020. Hoy todo está plenamente vigente.

También hay obligaciones para el personal

La NOM-035 no recae solo en la empresa. Quienes trabajan ahí también deben:

• Respetar las medidas de prevención que establezca el centro de trabajo.
• Abstenerse de prácticas contrarias al entorno favorable y de actos de violencia laboral.
• Participar en la identificación de riesgos y en la evaluación del entorno, cuando aplique.
• Reportar prácticas negativas y denunciar violencia laboral por los canales establecidos.
• Informar por escrito si presenciaron o sufrieron un acontecimiento traumático severo.
• Asistir a las actividades de información y someterse a los exámenes que la norma indique.

Esto convierte a la NOM-035 en un acuerdo compartido: la empresa crea las condiciones y el equipo las sostiene.

Las cinco guías de referencia

La norma incluye cinco guías que facilitan el cumplimiento. No son obligatorias, pero si usas las Guías II o III tal como vienen, se considera que tu método de evaluación cumple con la norma. Si prefieres un cuestionario propio, debe estar validado estadísticamente en población trabajadora mexicana.

• Guía I: cuestionario para detectar a quien vivió un acontecimiento traumático severo y requiere valoración clínica. Para todas las empresas.
• Guía II: cuestionario de 46 preguntas para identificar factores de riesgo psicosocial. Para centros de trabajo de hasta 50 personas.
• Guía III: cuestionario para factores de riesgo y evaluación del entorno organizacional. Para centros de trabajo de más de 50 personas.
• Guía IV: ejemplo de política de prevención de riesgos psicosociales. Para todas las empresas.
• Guía V: ficha de datos generales del trabajador, para quien aplique las Guías II o III.

La aplicación de los cuestionarios tiene reglas: explicar el objetivo, garantizar la confidencialidad de las respuestas, pedir que se piense en los últimos dos meses y no dirigir las respuestas. El resultado se integra en un informe con conclusiones, recomendaciones y los datos del responsable de la evaluación, incluida su cédula profesional cuando corresponda.

De la evaluación a la acción: prevención en tres niveles

Aplicar un cuestionario no es cumplir con la NOM-035. La norma pide acciones reales en áreas muy concretas: liderazgo y manejo de conflictos, distribución equitativa de cargas, participación del personal en decisiones, apoyo social, equilibrio trabajo-familia, reconocimiento del desempeño, prevención de la violencia laboral, comunicación y capacitación. Incluye, por ejemplo, capacitar y sensibilizar a directivos y supervisores.

Cuando los resultados muestran riesgo, la empresa debe armar un programa con áreas o personas involucradas, acciones, fechas, responsable y una evaluación posterior. Las acciones se organizan en tres niveles:

1. 1Nivel organizacional: cambios en la política, en la organización del trabajo y en las condiciones que generan el riesgo. Es el nivel que más impacto tiene, porque actúa sobre la causa.
2. 2Nivel grupal: información, sensibilización y trabajo con equipos (manejo de conflictos, trabajo en equipo, liderazgo, comunicación asertiva y administración del tiempo), además de reforzar el apoyo social.
3. 3Nivel individual: cuando hay signos o síntomas de afectación en la salud. Aquí entran las intervenciones clínicas o terapéuticas, que la norma exige que realice siempre un médico, psicólogo o psiquiatra.

Este tercer nivel es clave: un taller de bienestar no sustituye la atención psicológica cuando alguien ya presenta ansiedad, insomnio o síntomas de estrés postraumático.

Errores comunes y cómo empezar

• Creer que «somos pocos, no aplica»: con 15 personas o menos sigues necesitando política, medidas de prevención, canal de quejas y atención a eventos traumáticos.
• Quedarse en el papel: una política que nadie conoce o un cuestionario sin plan de acción no reducen el riesgo.
• Romper la confidencialidad: si el equipo teme represalias, las respuestas no reflejarán la realidad.
• Olvidar el seguimiento: la evaluación se repite al menos cada dos años, y las medidas necesitan revisión.

Si vas a empezar, este orden funciona bien:

1. 1Confirma cuántas personas trabajan en tu centro de trabajo y qué obligaciones te corresponden.
2. 2Redacta y difunde tu política, usando la Guía IV como punto de partida.
3. 3Habilita un mecanismo seguro y confidencial para quejas y denuncias.
4. 4Aplica la Guía I para detectar eventos traumáticos y canaliza a quien lo necesite.
5. 5Si tienes 16 personas o más, aplica la Guía II o III, elabora el informe y comparte los resultados.
6. 6Diseña un programa de acciones en los tres niveles y dale seguimiento.

Cumplir con la NOM-035 protege a tu empresa ante una inspección, pero su verdadero valor está en otra parte: equipos que confían, que descansan y que no se queman.

Si quieres apoyo con talleres de prevención de burnout, sensibilización para líderes o atención psicológica para tu equipo, en inglés o en español, puedes escribirme.